【云顶娱乐app】食品药品监管总局关于印发疫苗

作者: 政策落实  发布:2020-01-02

发布部门: 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅 发布文号: 新政发[2005]2号 伊犁哈萨克自治州,各州、市、县人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构: 为贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神,根据《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》的要求,结合我区实际,特制定如下贯彻实施意见。 一、统一思想、明确任务 坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,牢固树立以人为本、执政为民的思想,全面履行各级人民政府的职责,切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。坚持“自治区统一领导、各地政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,加强协调配合,落实责任,加大执法力度;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合;突出重点,在注重抓好专项整治的同时,强化日常监管;建立食品安全信用体系和失信惩戒机制,引导企业诚信守法;强化舆论监督,加大正面宣传力度,加强社会监督,保障人民群众的饮食安全和身体健康。 认真履行各部门的职责,贯彻责权一致的原则,使食品生产经营秩序得到规范,生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到及时查处,食品安全事故大幅度下降,人民群众食品消费安全感得到增强,食品安全监管体制更加完善,信用体系更加科学有效,行业协会和中介组织作用充分发挥,企业安全责任和意识进一步增强,食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。 二、采取有效措施,加强食品安全 强化地方政府责任。各级人民政府对当地食品安全负总责,统一领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。各地要建立健全食品安全组织协调机制,统一组织开展食品安全专项整治和全面整顿食品生产加工业;进一步搞好与有关监管执法部门的协调和配合,加强综合执法、联合执法和日常监管,尤其要解决执法监督中的不作为和乱作为的问题;切实落实责任制和责任追究制,明确直接责任人和有关负责人的责任,一级抓一级,层层抓落实,责任到人;坚决克服地方保护主义,增强大局意识,不得以任何形式阻碍监管执法,决不能充当不法企业和不法分子的“保护伞”;切实改善执法装备和检验监测技术条件,保证办公办案经费。 明确食品安全监管职责。建立健全食品安全监管机制是加强食品安全管理的重要手段和措施,各有关部门要根据各自职责,相互配合,协调一致,切实抓好每一个监管环节,确保食品安全和人民群众的健康。农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质检部门负责生产加工环节食品质量和卫生的日常监管,要严格实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度,严厉查处生产、制造不合格食品及其他质量违法行为,要将生产许可证发放、吊销、注销等情况及时通报卫生、工商部门;工商部门负责流通环节食品的质量监管,要认真做好食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作,取缔无照生产经营食品行为,加强上市食品质量监督检查,严厉查处销售不合格食品及其他质量违法行为,查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为,要将营业执照发放、吊销、注销等情况及时通报卫生、质检部门;卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监督,负责食品生产加工环节的卫生许可,卫生许可的主要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价与审核,要严厉查处上述范围内的违法行为,并将卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报工商、质检部门。 加快食品安全信用体系和信息化建设。以加强食品生产经营企业信用建设为核心,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设。继续抓好我区食品安全信用建设试点,为我国食品安全信用体系基本框架和运行机制的建立提供经验。 加强食品安全信息管理和综合利用,逐步构建部门间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享。农业部门负责发布有关初级农产品农药残留、兽药残留等检测信息。质检、工商、卫生部门定期联合发布市场食品质量监督检查信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系,逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系,及时研究分析食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。 三、近期工作重点 根据国家的总体部署,按照我区《自治区食品放心工程实施方案》和《自治区关于印发食品安全专项整治工作方案的通知》要求,深入持久地开展食品放心工程,继续抓好食品安全专项整治工作,抓好重点任务和主要目标的落实。 大力整顿食品生产加工业,提高食品工业水平。按照食品专项整治确定的重点食品,严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为,不具备条件的要坚决予以取缔;严格实施食品质量安全市场准入制度,严格审查企业生产条件,严格按标准组织生产,严格产品出厂检验。今年基本完成肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等10类产品实施食品质量安全市场准入工作,启动其余13类食品市场准入工作。加强食品生产加工企业监管,实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度;强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任;强化新资源食品、食品添加剂和食品包装材料等的安全性评价,严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。 食品生产加工业的整顿由各级政府统一组织实施。通过整顿,扶持一批名优企业,关闭一批不具备条件的食品生产加工企业,严厉惩处一批制售假冒伪劣食品的违法犯罪分子。 加大农业投入品专项整治力度,从源头上防止农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”,深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治,向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,规范种植、养殖行为;建立统一规范的农产品质量安全标准体系,建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度,开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测;推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场、无规定动物疫病区和出口产品生产基地的建设,积极开展农产品和食品认证工作,推广“公司+基地+农户”模式,加快对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程。 进一步加强食品流通、消费领域的监管。深入实施“三绿工程”,倡导现代流通组织方式和经营方式,大力发展连锁经营和物流配送;积极推进经销企业落实进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度,落实市场开办者质量责任制,继续推行“厂场挂钩”、“场地挂钩”等有效办法;全面落实市场巡查制度,完善监督抽查和食品卫生例行监测制度,严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度;推进餐饮业、食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,完善和加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设;加强畜禽屠宰行业管理,打破地区封锁,鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的食品流通;健全社区食品加工流通服务体系。强化食品安全标识和包装管理,集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。 把儿童及农村食品市场整治作为重中之重,切实维护未成年人、农民和低收入者的利益。采取综合措施,有效遏制制售假冒伪劣儿童食品行为。将监管的重点和工作重心下移,加强农村市场监管,加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度,强化对餐饮业、学校食堂和建筑工地食堂的检查监督。 依法查处大案要案,震慑违法犯罪分子。集中力量及时查处食品安全大案要案,依法严惩违法犯罪团伙和首恶分子。对发案率高、重大案件久拖不结的地区和单位,上级政府和有关行政执法、司法部门要组织力量直接查办,严肃追究有关人员责任。重大典型案件查处结果应及时向社会公布。 搞好食品安全宣传,服务发展大局。大力宣传党中央、国务院有关加强食品安全工作的精神,充分报道各地、各有关部门加强食品安全所做的工作,宣传法律法规和食品安全知识,对食品安全方面的违法犯罪行为要及时曝光,及时跟踪报道采取的措施及效果;积极宣传报道重视食品质量、讲求信誉的典型,大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,增强群众消费信心。二00五年一月四日

云顶娱乐app ,发布部门: 陕西省西安市人民政府办公厅 发布文号: 市政办发[2004]152号 《西安市食品安全专项整治工作实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。二○○四年八月九日西安市食品安全专项整治工作实施方案 按照《陕西省人民政府办公厅关于印发食品安全专项整治工作方案的通知》精神,决定在继续实施食品药品放心工程的基础上,针对当前食品安全工作中存在的突出问题,在全市深入开展食品安全专项整治。 一、指导思想与工作重点 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立科学的发展观和正确的政绩观,紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题,深入开展食品安全专项整治,把整治与建设、打劣与扶优结合起来,努力提高我市食品安全的保障水平。 以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等七种与人民群众生活密切相关的产品为重点,抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。 二、工作原则与主要目标 按照“全市统一领导,各级政府负责,部门指导协调,各方联合行动”和“标本兼治,着力治本”的方针,加大打击力度,通过食品安全专项整治,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到及时查处,市场经营秩序有明显好转,监管水平有所提高,人民群众食品消费安全感增强。具体目标为:蔬菜农药残留超标率下降1一2个百分点;全市大中型餐饮业、学校食堂食品卫生监督量化分级达到90%以上;中、小学周边饮食摊点、食品经营秩序得到规范;畜产品中使用“瘦肉精”得到根除;10大类大、中型食品生产企业获生产许可证的达到90%;大、中型食品商场的散装食品经营得到规范;大型市场、超市进货索票索证率达90%以上;建立和完善商品质量购销查验登记制度、准入备案制度、抽查制度、不合格商品市场退出制度和商品质量信息公示制度,严格上市商品准入条件,基本实现粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等7种食品安全准入上市;全市建立2个食品绿色市场;面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品添加剂行为;注水肉和病害肉上市受到全面遏制;稳步推进食品安全信用体系建设;及时依法查处制售有毒有害食品的违法犯罪案件。 三、主要任务与具体措施 市农业局、水务局等部门重点整治食品源头污染。加强农业投入品的监管,开展农业生产资料打假,加大对种植业产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用和兽药残留超标、水产品药物残留超标的整治;加强农产品标准化生产示范区、无公害农产品生产示范基地建设,推进产地环境污染监控工作。 市质监局、粮食局、商贸委等部门重点整治食品生产加工环节。严格审查和发放许可证,以查处食品生产过程中使用非食用原料、病死畜禽、回收过期食品等违法行为为重点,加强对肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品10类生产企业的监督管理,对不具备条件的企业不发给食品生产许可证。对产品质量不稳定的企业要加大监督抽查力度;问题严重的要立即责令停止产销,多次抽查不合格、不具备生产条件的要吊销相关证照。加强生猪屠宰管理,整顿和规范肉品流通秩序,积极推进牛、羊、家禽的定点集中屠宰工作,严厉查处和打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法行为。 市工商局等部门重点整治食品流通环节,把好市场准入关。强化对重点食品定期质量监督抽查和强制检验,对在市场抽查和检验中发现的不合格食品,要坚决清除出市场。同时,要查清其生产源头、进货渠道和销售场所,追根溯源;要教育和督促企业对已销售的不安全食品主动召回,及时消除隐患;指导食品经营企业建立必要的管理制度;积极探索农产品产地编码和标签追溯的质量监控模式,推广食品产销场厂挂钩、场地挂钩、连锁经营等有效经营方式;鼓励市场主办者与经营者之间以及食品批发商和经销商之间签订食品安全保障协议;要强化整治食品包装、标识印制业,对合法企业要加大承印验证、承印登记的检查力度,对非法从事印刷活动的,要坚决取缔。 市卫生局、教育局等部门重点整治食品消费环节。强化对餐饮业、学校食堂及建筑工地食堂,特别是中、小餐馆、个体门店的检查和监督;全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。 市质监局、工商局等部门对全市儿童食品的生产、加工、销售企业进行一次全面检查,对未经批准生产儿童食品的加工点要坚决取缔,要进一步完善儿童食品的准入条件,建立健全既能确保食品安全,又有利于经济发展的儿童食品企业的管理规范。 市商贸委、粮食局要积极推进食品安全信用体系建设。按照政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与的原则,积极开展食品安全信用体系建设试点工作;动员指导各类食品生产加工经营行业建立行业协会,通过行业自律,提高企业食品质量安全责任意识,规范生产经营行为;要建立与协会、学会的信息通报制度,围绕食品放心工程阶段性工作,经常召开食品协会、学会、专家座谈会,听取专家学者的意见和建议,提高监管水平;要运用信用惩戒机制,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪分子寸步难行。 市食品药品放心工程办公室要认真做好组织协调工作和大案要案的查处工作。行政执法部门要严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,及时移送涉嫌食品犯罪案件,切实解决以罚代刑的问题;为确保办案效率,防止涉嫌犯罪人员逃匿,对涉嫌犯罪的食品案件,行政执法部门应当及时与公安部门取得联系;依法从严从重从快处理一批大案要案,狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰,形成强大的震慑力。 四、工作要求与保障措施 强化区县政府的责任。各区县政府必须对本辖区食品安全负总责,要从立党为公、执政为民的高度出发,将食品安全专项整治作为当前规范市场经济秩序工作的重中之重,结合群众反映强烈、社会危害严重的突出问题,对食品安全专项整治进行全面部署,抓好重点食品的整治工作,狠抓薄弱环节,要重视抓好城中村、城乡结合部的整治,强化农村市场监管,要拨付专项经费,确保整治工作顺利开展。建立食品安全专项整治责任制,明确一名分管领导,层层落实责任。对发生食品安全重大事故的地区,市政府将组成联合督查组实施重点督查。给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的,要依法依纪追究政府和行政主管部门负责人的责任。 建立健全食品安全协调机制。食品安全专项整治涉及多个监管部门,需要各方面协调配合,应建立有效的食品安全协调机制,整合执法力量,推进综合执法和联合执法。食品安全监管部门在各司其职的同时,要加强沟通与协作,防止各自为政、多头执法和重复执法问题。市政府和区县政府负责统筹协调各执法部门对食品市场的监管。食品安全专项整治的牵头部门,要切实发挥好组织协调作用,整合监督力量,将分散的监管力量集中起来,将具体的监管内容统一起来,形成统一、协调、权威、高效的食品监管机制。 强化行政执法部门的监管责任,严格行政执法责任制。防止在行政执法中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法犯罪行为,扭转有法不依、执法不严、违法不究以及重审批、轻监管,甚至乱审批、不监管的局面。 加强食品安全的社会监督。切实加强对食品安全的舆论监督和群众监督,努力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。新闻媒体对生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为要给予曝光,揭露丑恶,警示违规;同时要大力宣传食品放心工程实施情况和开展食品专项整治所取得的成绩,加强正面引导。普及食品安全知识,提高广大人民群众的自我保护能力。 开展食品安全专项整治工作综合评价。为确保食品安全专项整治工作抓细、抓实,各级牵头单位要会同有关部门对专项整治工作开展综合评价,并将评价情况及时报告市政府,市政府对在整治工作中取得明显成绩的区县和单位给予表彰。附表:市级各部门食品放心工程目标任务一览表

国家食品药品监督管理总局 2013年10月31日

为进一步加强疫苗临床试验质量管理,促进临床试验质量的提高,保障受试者权益与安全,根据《药物临床试验质量管理规范》,结合世界卫生组织对疫苗临床试验质量管理的有关要求,国家食品药品监督管理总局组织制定了《疫苗临床试验质量管理指导原则》,现予印发。请组织所管辖的疫苗临床试验有关各方学习,遵照执行。

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