吉木萨尔县,辽宁省土地确权工作什么时候开始

作者: 农业资源  发布:2019-10-15

日前,辽宁省农委、省财政厅、省国土资源厅、省政府法制办、省档案局等5部门联合下发了《辽宁省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》的通知,确保用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。 我省农村土地承包经营权确权登记颁证工作将坚持“守住底线、依法规范、公开、公平、公正、民主协商、稳步推进”的基本原则。方案明确,必须守住保持现有土地承包关系稳定这个底线,坚持承包期内“增人不增地、减人不减地”,不得随意打破集体土地所有权界限,不得借机违法收回、调整农户承包地;严格执行农村土地承包法律政策,以现有的土地承包合同、土地承包经营权证书等为依据,按照法定内容、程序及相关技术要求,做好土地承包经营权确权登记颁证工作;切实维护农民土地承包合法权益,切实保障外出务工农民、进入城镇落户农民、农村新生儿童和农村妇女等的土地承包合法权益。确保土地承包经营权的确权信息公开、登记结果公平、纠纷处理公正;在不违背现行法律政策的前提下,充分发动和依靠农民群众,尊重农民意愿,妥善处理遇到的矛盾和问题,做到群众认可;统一部署、分级负责,因地制宜、分类指导,注重实效、确保质量,不求全责备,不搞一刀切。 按照方案,我省农村土地承包经营权确权登记颁证工作目标为,2015年,扩大工作范围,全省计划实施1000万亩。其中,对盘锦市采取“整市推进”,对东港市、调兵山市、苏家屯区、鲅鱼圈区、南票区实施“整县推进”,其他县可以按照原有计划,逐步扩大实施范围。2016年,进行全面推进,实施3000万亩。2017年,基本完成剩余的277969万亩。2018年,做好收尾工作。原则上,确权登记颁证工作从当年3月份启动,到年底前完成权属调查成果的公示审核,第二年3月末完成资料归档,4月20日前完成省级检查验收工作。实行“整体推进”确权登记颁证的地区,要加强监督检查,认真总结经验,健全相关制度;部分乡开展确权登记颁证工作的地区,要结合本地实际,按照省里总体工作安排,制定实施方案,明确工作时间和技术路线,本着先易后难、突出重点、进度服从质量的要求,分期分批地推进,实现完成一个乡,稳定一方的目的;前期已开展确权登记颁证试点工作的地区,要对照国家和省土地承包经营权确权登记颁证有关要求,本着缺什么、补什么的原则进行完善。 方案提出确权登记颁证的主要任务包括: 开展承包土地现状调查。县政府要制定切实可行的确权登记颁证技术路线,收集和利用第二次全国土地调查和集体土地所有权登记成果,采取现代科学技术手段,组织开展查田勘界,查清承包地块的面积、四至、空间位置和权属等,制定突发事件的工作预案,及时解决和处理群体性事件。乡政府要制定工作流程,确定各阶段时间节点和工作要求;组织发包方配合技术服务单位开展查田勘界,发包方要注意组织老党员、老干部和村妇代会主任等参与确权登记颁证工作,认真清查土地承包方案、会议记录、土地台账、承包合同、集体土地征地补偿分配方案等档案资料,系统收集承包农户和承包地块、地类等信息;认真排查和梳理农村土地承包管理中的突出问题,注意维护农村妇女儿童的合法权益,研究提出分类处理的办法和措施。 公示审核调查信息。发包方要对调查勘测的土地承包经营权信息进行审核公示。公示有异议的,发包方应当及时进行调查处理,答复农民群众。公示期内无异议的,发包方应当对公示结果进行审核。审核的重点是:农户承包地是否全部上图;集体的机动地、开荒地、树影地等耕地资源是否进行了矢量化;集体“四荒地”是否进行了测量;集体所有耕地是否进行了公示;承包农户提出的异议是否全部得到处理和解决。如有遗漏,发包方应当制定解决问题的措施和方案,并制作审核报告,一并上报乡政府审查备案。 妥善处理承包经营纠纷。乡政府根据发包方上报的审核报告,结合有关土地承包法律政策、工作方案,指导发包方制定具体措施,在不违背法律政策的前提下,区别不同情况,通过民主协商,妥善解决土地承包纠纷问题。对个别村部分群众要求调地的,应当慎重把握、妥善处理。对符合法定情形,需要个别调整的,应当履行法定审批程序。权属争议未解决的,不进行土地承包经营权确权登记颁证。 修订和完善承包合同。发包方应当召开村民会议,根据土地承包经营权调查信息公示结果,以及承包经营纠纷处理结果,修订集体土地台账,完善原承包合同。经实测,原承包合同内容没有变化或者变化较少的,可以直接在原承包合同进行完善,并加盖发包方公章;实测面积发生较大变化的,发包方应当与承包方重新签订承包合同。承包合同为一式三份,发包方、承包方、乡政府各持一份。如原发包方已经解体或者被合并,可由现发包方加盖公章,原承包合同作为新承包合同的附件。土地承包合同记载期限应以当地统一组织的第二轮承包时点起算,承包期为30年。本轮土地承包期限届满,按届时的国家法律和“保持现有土地承包关系稳定并长久不变”的政策规定执行。新版承包合同的样式由省农委制定。 进一步完善登记颁证工作。县农经部门要根据完善后的土地承包合同,指导乡政府编制土地承包经营权登记申请书,并按照《农业部 国家档案局关于印发〈农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法〉的通知》要求,建立健全统一规范的土地承包经营权登记簿,作为今后不动产统一登记的基础依据。登记内容包括:发包方、承包方的姓名、地址,承包共有人,承包方式,承包地块的面积、座落、界址、编码、用途、权属、地类及是否为基本农田,承包合同编号、成立时间、期限,权利的内容及变化等。已建立登记簿的,要结合要求进一步完善,充实承包方家庭基础信息,承包地块的面积、四至、地类和空间位置等。未建立的,要在承包合同、证书的基础上,结合经依法确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息,抓紧建立。为与不动产统一登记工作衔接,过渡期结束后,可按照“不变不换”的原则,原依法发放的证书继续有效;承包农户也可以自愿申请、直接换发国家统一样式的《不动产证书》。承包农户自愿提出,或者因承包经营权灭失,发包方提出变更、注销登记申请的,经核实确认后,予以变更或注销,并在登记簿中注明。 推进土地承包管理信息化建设。根据土地承包经营权确权登记颁证成果,以县级为单位,建立省、市、县三级土地承包经营权确权登记颁证数据库和土地承包经营权登记业务系统,实现土地承包合同管理、权属登记、经营权流转、纠纷调处、信息发布和统计分析等业务工作的信息化,避免重复建设和各自为政。拓展土地承包管理信息系统在农业生产、服务监管等领域的应用,为现代农业发展提供技术和信息服务。加强土地承包经营权确权登记颁证成果的保密管理,保护土地承包权利人的隐私。 建立健全承包资料档案管理制度。在土地承包经营权确权登记颁证工作中,发包方和各级政府收集整理的文字、图表、声像、数据等资料,是对国家、社会有保存价值的重要凭证和历史记录。各地要按照农业部、国家档案局制发的《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》规定,坚持统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则,认真做好土地承包经营资料档案的收集、整理、鉴定、保管、编研和利用等工作。进一步强化确权登记颁证档案管理意识,建立健全档案管理各项规章制度,确保档案资料的齐全、完整、真实、有效、安全。档案管理工作应当与土地承包经营权确权登记颁证工作同步部署、实施、检查和验收。各县确权登记颁证工作检查验收合格后,应当在30个工作日内,制作完成电子版确权登记颁证档案,并移交给县级国家档案馆保管;纸质档案按照国家规定,及时向县级国家档案馆移交,确保管有人、存有地、查有序。

金秋九月,享有“中国鸭梨之乡”美誉的魏县迎来丰收季。笔者在魏县东代固镇万亩无公害精品梨园基地看到,果农们有的采摘,有的挑梨包梨,有的转运装箱,客商们则忙着过秤装车外运,一派丰收繁忙景象。 据魏县林业局负责人介绍,适宜的土壤气候条件孕育了魏县鸭梨独有的品质——个大皮薄、色艳肉细、核小渣少、酸甜适宜、香酥可口、果型端正。近年来,魏县将无公害精品鸭梨种植作为富民产业大力扶持。目前全县鸭梨面积20万亩,年产量25万吨,产业总产值达16.1亿元,运输专业户1000多家。 为做好鸭梨标准化生产,魏县编印了《地理标志产品魏县鸭梨》、《无公害果品生产技术规程》等相关技术资料,免费向果农发放。魏县林业局技术人员不定期深入果区做培训,并聘请科研单位专家对果农进行专题培训。去年,魏县共举办不同类型的培训班360余期,培训果农3.8万余人次,发放无公害科技资料3万余份。 同时,为确保果品安全,魏县依托全县三级技术网络及各级林果专业生产合作社、商务局、药检局等单位组建果品质量监控体系,对全县果品质量进行监督。果品质量安全小组对全县果园用药期进行不定时巡查,一旦发现有使用禁用农药的果园和果农,立即吊销其无公害认定证书,列入“黑名单”,三年内不予重新申请认定。

云顶娱乐app,近日,从吉木萨尔县委党校传来消息,该校老师岳可贞经过多年研发的西瓜酒及其制作方法新技术获得国家专利技术,该专利技术填补了我国此项专利的空白。 据了解,岳可贞目前除西瓜酒外还有草莓酒及其制作加工技术获得国家专利。 岳可贞,今年40岁,吉木萨尔县第一届农广校学生,后在石河子农学院食品系进修。在农广校就读期间,曾被县科协聘为唯一享受70元补贴的新地乡科协理事长,是该县引进推广草莓种植的发起人之一。 84年至86年,随着吉木萨尔县山区草莓推广种植面积的扩大,卖难矛盾日益突出,因草莓贮存期只有3--5天,岳可贞眼看着农民种出的草莓一堆一堆的烂掉,心里有说不出的伤感。 岳可贞说, 草莓不耐防腐,后加工问题解决不了,最后我就想到加工成酒,把草莓的加工问题解决掉,带动草莓这一产业发展。于是岳可贞开始了她艰难的草莓酒试验,她通过查阅大量的食品酿酒资料和学校学习的知识,通过十多年的试验,终于解决了草莓在酿造发酵酒前的防腐难题,使草莓在不腐烂的情况下变成酒精。 2000年,此项技术获得国家专利。随后,她又针对新疆西瓜种植面积打,品质好这一特点,采用同样技术研发了西瓜酒,大获成功,2002年,她向国家专利局申请了专利。 据了解,她的两项果酒专利,采取自然发酵和加酵田二次发酵,离汁方法酿成汁酒然后调配成果酒,还可以把分离的浆液经发酵、蒸馏、陈酿制成白兰地酒。此酿制方法的酒品保留原有营养物质和香味,品质好,利于人体吸收,目前在国内果酒市场为高端酒品。 岳可贞的两项专利一经研发,便有不少本地和外地客商来洽谈,但至今还没有一家令她放心能推广她的专利做真正酿造果酒的客户。岳可贞说,我希望有这么一个能弘扬酒文化的真人来做这个真酒,把这个专利能让给她和企业来生产,让我的专利得到真正转化。

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