钼收费基金有关问题的通知,宜春市打击煤炭非

作者: 三农政策  发布:2019-10-19

文号:宜府办发[2008]20号 发文单位: 颁布日期:2008-04-14 执行日期:2008-04-14

云顶娱乐app,文号:市府办发[2005]47号 发文单位: 颁布日期:2005-05-29 执行日期:2005-05-29

财税[2015]53号

第一条 为了保护煤炭资源,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,使全市矿产资源开发秩序长治久安,根据《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律、法规的规定,制定本制度。

各县、特区、区人民政府,各经济开发区管委会,市人民政府有关工作部门:

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

第二条 本制度所指煤炭非法开采是指未经县级以上国土资源部门批准取得《采矿许可证》,擅自开采煤炭资源的行为。

《六盘水市地方煤矿瓦斯集中整治工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

按照国务院关于实施稀土、钨、钼资源税改革的要求,决定清理规范涉及稀土、钨、钼的收费基金。经国务院批准,现将有关事项通知如下:

第三条 任何单位和个人不得为煤炭非法开采提供支持和便利,主要包括:所在地村、组或村民不得为其提供办矿场所;所在地乡不得以任何名义与其签订试采或开采合同;爆炸物品供应单位或使用单位不得向其提供爆炸物品;供电、转供电单位和用电户不得为其提供电力。

1 2 3文号:市府办发[2005]47号 发文单位: 颁布日期:2005-05-29 执行日期:2005-05-29

一、自2015年5月1日起,在全国范围统一将稀土、钨、钼矿产资源补偿费费率降为零,停止征收稀土、钨、钼价格调节基金。

第四条 打击煤炭非法开采必须坚持“准确、及时、彻底”的原则。“准确”即查处打击要证据确凿、程序合法、处罚得当:“及时”即做到早发现、早打击、早处理,使经济损失降到最低,工作压力减小:“彻底”即严格按照“不留人员、不留设备、不留建筑物、毁闭井筒”的要求,发现一起、查处一起、取缔一起,不留“死角”和“盲区”。

市地方煤矿瓦斯集中整治工作领导小组办公室每季度公告一次全市地方煤矿瓦斯集中整治工作情况。

二、各省、自治区、直辖市要全面清理规范本地区出台的涉及稀土、钨、钼的收费基金项目,凡违反行政事业性收费和政府性基金审批管理规定,越权出台的收费基金项目要一律取消。

第五条 打击煤炭非法开采的工作主体在乡为煤炭“打非”第一责任人。各级政府要加强领导,落实责任,对煤炭“打非”工作常抓不懈,搞好工作宣传,完善和落实动态巡查制度、集中打击制度,按照任务到矿、责任到人、分片负责的要求,建立煤炭打非工作长效机制。煤炭打非重点矿区所在地的县、乡两级政府,要成立煤炭打非办,组建煤炭打非专业队,定期或不定期组织开展集中整治行动,确保开采秩序平稳。

四、集中整治的主要内容

三、清理涉及稀土、钨、钼有关收费基金后,相关部门履行正常工作职责所需经费,由中央和地方财政通过一般公共预算安排资金予以保障。

第六条 各部门要协调配合,齐抓共管,形成工作合力。国土资源部门要切实履行职责,加大执法监察、宣传教育和案件查处的力度,对非法采矿造成矿产资源破坏价值进行鉴定,对涉嫌非法采矿和破坏性采矿的,及时移送司法机关追究刑事责任,决不姑息迁就;安监部门要将煤炭非法开采以非法生产行为论处,依照《矿山安全法》和《煤炭法》予以查处;电力部门得到政府通知后,在公安、安监等部门的配合下负责切断非法井的供电电源,拆除供电线路和设备,对供电、转供电的单位或个人依照《电力供应与使用条例》予以处罚;公安部门负责清理和收缴非法煤井的火工器材,维护整治现场秩序,对供应、贩卖、转借爆炸物品的单位或个人依照《民用爆炸物品安全管理条件》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

明确煤矿企业瓦斯治理的主体责任,加强现场管理。 煤矿作为治理瓦斯的主体,必须建立健全相应瓦斯治理机构,落实责任制,成立以矿长为组长,技术负责人为副组长的瓦斯治理工作领导小组,具体协调本矿治理瓦斯所需的人、财、物,抓好本矿瓦斯治理工作,确保瓦斯治理工作顺利进行。

四、各地区、各有关部门要严格执行本通知规定,对公布取消或停征的收费基金,不得以任何理由拖延或者拒绝执行,不得以其他名目变相继续收费。

第七条 坚决防止煤炭非法开采行为的反弹,对煤炭非法开采容易出现死灰复燃的地区实施重点监控。乡要组织专人在矿区进行不间断巡查,发现非法开采,立即予以打击取缔,及时报告县级政府和有关部门;县级政府每月至少一次组织国土资源、公安等部门深入矿区进行排查,发现一起,打击一起,将排查整治情况上报市政府,并抄送市直相关部门;市国土资源局会同市安监局、市公安局等部门每季度开展二次工作督查,发现问题,即时向当地乡政府反馈,同时填发《打击煤炭非法开采督办通知书》,限期组织打击,并将工作督查情况以书面材料向市政府汇报。

强化“一通三防”管理和检查力度,建立瓦斯治理预防为主的长效机制。

财政部国家发展改革委2015年4月30日

第八条 纪检监察部门对煤炭打非工作进行执法监察。严格按照赣府厅发[2003]24号文件要求:“凡县发现一处非法生产或属‘四个一律关闭’应关未关的煤矿,对县、乡政府主要领导人给予行政处分”的规定,对非法采矿失察责任人进行责任追究;对国家工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、参与办矿或充当非法采矿“保护伞”,对非法采矿行为不依法予以制止、有案不查和查处不力的,依法追究有关领导和相关人员的责任;构成犯罪的,移送司法部门依法追究刑事责

“一通三防”工作是煤矿安全工作的重中之重,各煤矿企业必须强化管理和检查的力度。

1 2文号:宜府办发[2008]20号 发文单位: 颁布日期:2008-04-14 执行日期:2008-04-14

1、建立合理、稳定、可靠的通风系统,优化现有通风系统。

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