2015年全国安排90万亩城乡建设用地增减挂钩指标

作者: 政策落实  发布:2019-10-16

深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会重要精神,抢抓国家推进“一带一路”战略和自治区建设内陆开放型经济试验区的重大机遇,以贯彻落实国家中药材保护和发展规划为契机,坚持以发展促保护、以保护谋发展,依靠科技支撑,科学发展中药材种植养殖,保护野生中药材资源,推动生产流通现代化和信息化,努力实现中药材供应充足、优质安全、价格平稳,促进我区中药产业持续健康发展。

省畜牧兽医局参照各项目县2015年母牛核查数量,测算所需新增犊牛补助资金,省财政厅根据测算情况将资金预拨到各项目市县财政部门,待新增犊牛核查结束后,再由市县畜牧、财政部门根据新生犊牛核查结果,将补贴资金拨付到场到户。

《通知》要求,各地要充分尊重农民的主体地位和农民意愿,在项目区选点布局、土地调整、住房建设、补偿安置、收益分配等方面,充分保障农民的知情权、参与权、受益权、监督权;合理安排城乡建设用地比例和布局,留足农村发展空间,调剂到城镇建新的用地,合理确定用于经营性建设的比例,增加返还农民的土地收益;设立专门账户加强增减挂钩收益管理,并按照以工促农、以城带乡的要求,将收益全额返还农村,用于改善农民生产生活条件,真正做到农民愿意、农民参与、农民受益、农民满意。

坚持市场主导与政府引导相结合。坚持市场配置资源的决定性作用,强化企业主体地位,激发企业活力和创造力。充分发挥政府的产业规划、产业政策、公共服务导向作用,营造良好的产业发展环境,推动中药材产业健康有序发展。

省农业厅与财政厅联合成立项目实施领导小组,领导小组办公室设在省畜牧兽医局,负责基础母牛扩群日常组织工作。各项目市县也要成立由主要领导参加的相应组织,切实加强组织领导,细化实施方案,落实管理措施,强化过程督导,严格资金监管,确保政策落实到位。

《通知》强调,增减挂钩不仅是调整优化城乡用地结构布局、推进新农村建设和城乡统筹发展的重要措施,在当前也是支持扶贫攻坚、生态移民的重要抓手。根据国家扶贫开发有关要求,《中国农村扶贫开发纲要》确定的11个连片特困地区和其他国家扶贫开发工作重点县,以及纳入国家相关规划的生态移民搬迁地区,在优先保障本县发展用地的前提下,可将部分增减挂钩节余指标在省域范围内挂钩使用,增加返还农村资金。各省在下达增减挂钩指标时,要向贫困地区倾斜,支持贫困地区通过增减挂钩推动扶贫开发工作;加强增减挂钩资金收益管理,确保专款专用,保证支持政策落到实处,促进精准扶贫、精准脱贫。同时,加强增减挂钩节余指标管理,保证使用节余指标的建新用地面积与拆旧复垦面积相对应,防止只建新不复垦、扩大建设用地规模。

为贯彻落实《国务院办公厅关于转发工业和信息化部等部门中药材保护和发展规划的通知》精神,推进全区中药材保护和发展,自治区经济和信息化委组织编制了《宁夏贯彻实施中药材保护和发展规划实施方案》,经自治区人民政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

基础母牛养殖场按照属地管理的原则进行核查上报,对于拒绝核查和核查后又增加的基础母牛,不得纳入补助范围。

《通知》指出,要进一步提高增减挂钩管理水平。有关省、市、县要进一步完善政府领导、多部门参与的工作机构,共同推进工作。各级国土资源主管部门要加强检查指导,防止违背农民意愿大拆大建,切实落实拆旧复耕,确保增减挂钩健康有序发展。今后,国土资源部将严格依据在线报备数据开展年度评估工作,并按照评估结果测算分解增减挂钩指标。省级以下国土资源主管部门要加强在线报备管理,市县级国土资源主管部门负责项目区实施情况在线报备,省级国土资源主管部门负责项目区在线报备信息审核。

坚持品牌建设与规模化发展相结合。以中药材质量控制为核心,完善质量管理体系,构建中药材可追溯系统,提高中药材生产规范化、规模化、产业化水平,打造中药材品牌,进一步提高我区特色中药材知名度。

项目县对基础母牛在2016年7月至2017年6月出生的犊牛进行核查,核查工作由县级畜牧部门会同财政部门于2017年6月底以前组织集中核查,登记造册,建立档案,并由防疫员按照全县统一电子耳标编号佩戴电子耳标,确保核查数据的真实性和准确性。

日前,国土资源部印发《关于下达2015年城乡建设用地增减挂钩指标的通知》,明确今年全国共安排城乡建设用地增减挂钩指标90万亩,要求各地落实好增减挂钩支持扶贫开发的政策措施。

云顶娱乐app,为贯彻落实《国务院办公厅关于转发工业和信息化部等部门中药材保护和发展规划的通知》精神,推进全区中药材保护和发展,结合我区实际,特制定本实施方案。

附件:2016肉牛基础母牛补贴资金分配表.docx

1.开展第4次中药资源普查。按照国家的统一安排部署,积极推进全区中药材资源普查工作,启动并完成自治区第四次中药资源普查工作,建立全区中药资源普查数据库(责任单位:自治区卫生计生委、经济和信息化委、农牧厅、科技厅、林业厅)。

县级畜牧和财政部门要切实抓好母牛登记、繁殖配种、新增犊牛核查、补助对象公示和资金使用管理五个关口,要加快工作进度,确保工作时限;要规范资金用途,确保专款专用。对虚报、多报数据等行为经查实后予以通报,并收回补助资金,上缴财政,严重的依法追究刑事责任。

加强野生中药材资源的调查摸底和资源保护。

全省范围内肉牛基础母牛存栏15头以上。

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