【云顶娱乐app】湖北省人民政府办公厅关于印发

作者: 政策落实  发布:2019-11-25

发布部门: 湖北省政府 发布文号: 鄂政办发[2011]58号 各市、州、县人民政府,省政府各部门: 《省食品安全领导小组成员单位工作职责》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真执行。二○一一年五月二十九日 省食品安全领导小组成员单位工作职责 为切实加强我省食品安全工作,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》,结合我省实际,现就省食品安全领导小组成员单位工作职责明确如下: 一、省卫生厅 承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故;组织制定地方性食品安全标准;负责全省食品安全企业标准备案工作;负责组织食品安全风险监测工作;负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作;统一发布全省重大食品安全信息;牵头建立食品安全综合协调机制,负责食品安全综合监督;负责餐饮具集中消毒单位的日常监管;承担省食品安全领导小组办公室的日常工作。承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 二、省委宣传部 负责组织、指导、协调新闻媒体开展食品安全报道,正面引导舆论,增强人民群众食品消费信心;开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传,倡导健康的饮食方式,增强消费者食品安全意识和自我保护能力;引导群众参与食品安全监管工作,对违反食品安全法的行为进行舆论监督;配合食品安全监管部门及时、客观曝光食品安全典型违法案件;研究国外、省外对我省食品安全状况宣传报道的情况,制定食品安全重大问题及突发事件的对外宣传意见和口径,协调各新闻单位的对外宣传报道和新闻发布活动。承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 三、省委政法委 负责指导、协调、监督公安机关、检察机关、人民法院、司法行政机关依法惩处危害食品安全的犯罪活动,依法查办国家工作人员在食品安全监督管理和查处危害食品安全犯罪案件中贪污贿赂、徇私枉法、失职渎职等犯罪行为。承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 四、省监察厅 负责督促下级政府落实食品安全责任,监督各级食品安全监管部门依法履行职责;参与重大食品安全责任事故的调查处理,对食品安全监管部门的失职、渎职等行为进行行政问责和行政监察,依法依纪追究相关责任人责任;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 五、省发改委 负责制定促进食品工业健康发展的政策和发展规划;将食品安全体系建设纳入全省国民经济和社会发展规划,加大相关基本建设的投入。承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 六、省经信委 制定并组织实施食品行业的发展规划,研究提出食品行业发展的方向、重点和产业布局;提出促进食品行业发展和技术进步的政策措施;指导和推动食品企业技术创新体系建设;推进食品企业的信息化建设和诚信体系建设,规范企业行为;研究食品行业产业结构调整;指导中小食品企业及个体私营食品企业的行业和产业发展;负责重大食品安全事故处理的物资储备和物质组织工作;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 七、省教育厅 负责指导各地加强学校食堂和学生集体用餐食品安全管理工作;负责指导开展学校食品安全宣传教育工作;负责指导建立和完善学校突发性食品安全事故的应急处理机制;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 八、省科技厅 负责将食品安全相关的科学研究和先进技术的推广应用等科研项目列入省重点科技攻关计划,并提供经费保障。会同有关部门开展食品安全科普宣传,并提供有关技术服务。承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 九、省公安厅 负责督促指导地方公安机关依法查处生产、销售有毒有害食品、假冒伪劣食品等危害食品安全的犯罪活动;维护食品安全重大事故现场秩序,配合调查食品安全重大事故;依法查处阻碍食品安全监管部门工作人员依法执行职务的违法犯罪行为;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 十、省财政厅 负责省级食品安全监管经费的审核、划拨以及对经费使用情况的监督,做好省级财政直接划拨的食品安全监管经费的保障;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 十一、省环保厅 负责对影响食品质量的生产环境及污染源进行监督管理,依法查处相关违法行为,公布相关监管信息;组织开展初级农产品产地大气、水质、土壤等环境要素的监督性监测;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 十二、省住建厅 负责制定建筑工地食堂食品安全管理规定,对建筑工地食堂卫生措施落实情况进行巡查,协助调查处理建筑工地食堂发生的食物中毒事件;负责餐厨垃圾的收集、运输及监管工作,依法查处违法行为;对居民住宅用于食品生产经营活动的出租行为进行管理;负责区域内无证照流动食品摊贩制售行为的监管;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 十三、省农业厅 负责初级食用农产品种植和养殖环节质量安全监管;负责初级食用农产品药物残留监测,负责农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品质量安全的监测和监管;负责可能危及农产品质量安全的农业产地环境监测;负责初级食用农产品质量安全风险评估、预警分析和信息发布,向省食品安全领导小组报告相关食品安全风险信息;组织农产品质量安全执法,负责农产品质量安全突发事件应急处置和重大案件的查处;负责推进农业标准化生产和农业质量体系认证管理,负责无公害农产品、绿色食品、有机农产品的认证和监督管理,负责农产品地理标志审批登记和监督管理;组织制定和实施初级食用农产品中质量安全及农业投入品地方标准,组织初级食用农产品中药物残留的限量标准及其检验方法与规程等地方标准的拟定,并监督实施;负责农业转基因生物生产加工许可和监管;负责农业检验检测体系建设和农业检验检测机构的机构考核和监督管理;指导初级食用农产品质量安全追溯体系建设,依法实施初级食用农产品质量安全市场准入和产地准出制度;负责对培植豆芽菜等初级农产品行为的监管;履行农产品质量安全法律法规规定的其他有关职能;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 十四、省商务厅 负责省内外食品贸易商品的物流管理与协调工作,协助、配合相关部门推进出口食品生产企业质量可追溯体系建设,强化源头质量控制和全程跟踪管理,提高出口食品质量安全水平;关注国外食品安全法律法规的制定情况,指导企业进一步了解国外食品安全管理现状和发展趋势,提高应对国外技术性贸易壁垒的能力;加强生猪屠宰行业的管理和屠宰执法的指导;承担、协调我省食品行业对外反倾销、反补贴以及保障措施中的有关事务,指导、协调外国对我省出口食品的反倾销有关应诉工作;承担省“放心肉”服务体系建设工作领导小组办公室的具体工作;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 十五、省林业厅 负责经济林产品、野生动物驯养繁殖等质量安全工作。负责经济林产品、森林食品质量安全检验检测体系建设;负责森林植物检疫、无公害经济林产品和森林食品的产地认定及监督管理,指导无公害经济林产品标准化生产基地建设;依法实施对野生动植物及其产品的监督管理,审核发放重点保护野生动物驯养繁殖许可证、野生动物及其产品经营利用许可证;参与野生动物及其产品、野生植物的进出口监管工作;查处非法经营利用、运输、驯养繁殖、进出口野生动植物及其产品的违法活动。承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 十六、省工商局 负责食品流通环节许可和日常性监管;拟订流通环节食品安全监管的具体措施、办法;组织实施流通环节食品安全监督检查、监测及相关市场准入制度;负责对市场流通的食品进行抽样检验;负责向省食品安全领导小组报告流通环节食品安全风险信息,并提供有关信息和资料;负责建立流通环节食品经营者食品安全信用体系;负责公布流通环节食品安全日常监管信息,并向有关食品安全监管部门通报食品安全信息;负责流通环节食品安全突发事件应对处置,参与食品安全重大案件查处工作;负责处理流通环节食品安全咨询、投诉、举报的有关事宜;负责查处食品流通经营者的违法行为,依法查处流通领域经销假冒伪劣食品、不符合食品安全标准的食品、无证经营及违法食品直销、传销行为;责令食品经营者召回不符合食品安全标准的食品,并对召回食品进行监督处理;负责食品广告活动的监管,依法查处食品虚假广告等违法行为;负责对食品包装、标识印制业的整治和规范工作;负责商场、超市和其他有形市场内外的现场制售食品行为(含前店后厂、糕点店、面包房、炒货店、卤制品店等)的监管;负责集贸市场、农副产品批发和零售市场的监管和规范工作;牵头负责对利用互联网进行食品交易行为的监管;负责对专门从事展销、仓储、运输、物流行为的企业开展的食品展销、仓储、运输、物流活动进行监督管理;负责对流通领域食品摊贩的监管;负责对专营果蔬、水产等初级食用农产品的经营者办理工商登记。承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 十七、省质监局 负责食品、食品添加剂、食品相关产品的生产许可和日常性监管;拟订全省食品、食品添加剂、食品相关产品生产加工环节质量安全监管的工作制度;负责生产加工环节的食品、食品添加剂、食品相关产品的监督检查和抽样检验;负责向省食品安全领导小组报告生产加工环节食品安全风险信息,并提供有关信息和资料;负责建立生产加工环节食品生产经营者食品安全信用档案;负责公布生产加工环节食品安全日常监管信息,并向有关食品安全监管部门通报食品安全信息;负责生产加工环节食品安全突发事件应对处置,参与食品安全重大案件查处工作;负责处理生产加工环节食品安全咨询、投诉、举报的有关事宜;负责查处食品、食品添加剂、食品相关产品生产单位违反食品安全法的行为;负责对食品定量包装进行计量监督;负责认证机构、食品检测机构的监管及食品检测机构的资质认定工作;负责管理食品召回工作;负责对生产领域食品加工小作坊的监管。承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 十八、省粮食局 负责粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监督检查;负责地方储备粮油质量安全管理和中央储备粮油质量安全协助管理;负责指导粮食行业质量安全工作和诚信体系建设试点工作;负责组织实施粮食质量安全标准、检测制度及有关技术规范;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 十九、省食品药品监督管理局 负责餐饮服务环节的许可和日常性监管;监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范;负责重大活动餐饮食品安全保障;开展餐饮服务环节食品安全状况调查和监测;负责保健食品生产、经营许可和日常性监管,负责保健食品注册审核,监督实施保健食品生产经营质量管理规范,组织开展保健食品安全监测和评价;负责对餐饮业的食品、餐饮具和保健食品进行抽样检验;负责向省食品安全领导小组报告餐饮消费环节的食品安全风险信息,并提供有关信息和资料;负责建立餐饮服务环节、保健食品生产经营者食品安全信用体系;负责公布餐饮服务环节和保健食品安全日常监管信息,并向有关食品安全监管部门通报食品安全信息;负责餐饮服务环节食品安全突发事件应对处置,参与食品安全重大案件查处工作;负责处理餐饮服务环节和保健食品的咨询、投诉、举报的有关事宜以及违法行为的查处;负责对冷热饮品店、快餐外卖服务、干式点心和湿式点心餐饮类现场制售食品的行为监管;负责对已取得《公共场所卫生许可证》的咖啡店、茶楼、歌厅、网吧等为顾客提供相关餐饮服务的监管;负责对有固定场所和相关证照的“餐饮夜市”、“农家乐”、“农家宴”等餐饮服务行为的监管;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 二十、省政府法制办 负责审查或者组织起草有关食品安全地方性法规草案和规章草案;会同有关部门制定食品安全依法行政的实施规划并组织实施;组织、配合有关部门对食品安全监管的执法监督;组织或者参与对食品安全法律、法规和规章执行情况的检查;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 二十一、武汉海关 负责食品进出口的监管;按照有关法律法规,严格执行国家对食品进出口的贸易管制措施;依法查处食品走私行为;协调配合有关部门保证食品进出口安全;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 二十二、湖北出入境检验检疫局 负责进出口食品的检验检疫和监管;负责对进出口食品生产、加工和贮存企业实施备案或注册管理;负责对向湖北省内销售食品的境外出口商或者代理商以及湖北省内进口食品收货人进行备案管理;负责出口食品原料种植、养殖场的备案管理;负责出口食品生产企业使用的原辅料、食品添加剂的备案管理;负责进口食品的标签和说明书的审核管理;负责进口食品检疫审批;负责进出口食品安全风险监测和风险预警;负责进出口食品生产经营企业相关违法行为的调查处理;负责依法处置存在食品安全问题的进出口食品,对需要移交相关部门处理的依法进行移交;负责建立进出口食品生产经营企业的信誉记录并予以公布,对有不良记录的食品生产经营企业依法进行监督;配合相关部门做好流通领域进口食品的监督检查;及时向省食品安全领导小组及成员单位通报相关进出口食品安全信息;承担省食品安全领导小组交办的其他事项。 二十三、其他职责 关于无证照生产经营食品行为监管。各相关职能部门负责各自监管领域内有固定经营场所、无证照生产经营食品行为的查处。各市、州、县人民政府负责组织同级食品安全相关监管部门、乡镇政府和街道办事处,对本地区无证照生产经营食品行为进行综合治理。 关于集体用餐配送企业监管。即时加工、当餐供应的集体用餐配送企业,以及连锁集中加工、配送半成品,在各门店进行简易加工后,提供餐饮服务的企业,按照“谁发证、谁负责”的原则进行监管。 关于食品生产经营者自身从事食品包装、仓储、运输、物流行为监管。各有关职能部门按照各自职责负责对食品生产经营者自身从事食品包装仓储、运输、物流的行为进行监管。 关于食品生产经营许可证照管理。在《食品安全法》实施前已经取得的食品生产经营许可证照,在其有效期内因违法应予依法吊销的,由负责监管的主管部门依法查处。 关于案件移送管理。各有关职能部门发现行政相对人有不属于本部门管辖范围内的违法、违规行为的,应及时移送有管辖权的食品安全监督管理部门进行查处。各级监察机关应加强对本级各职能部门、以及下级政府及其职能部门履行食品安全监管职责情况的监督检查,参与重大食品安全事故的调查处理工作。凡因政府及其职能部门履职不到位而造成食品安全事故的,以及对行政相对人违法违规案件应移送而未及时移送,或对受理的移送案件不及时处理,造成严重后果的,应按照有关规定追究相关领导和工作人员的责任。 各级人民政府对本行政区域内的食品安全监管工作负总责,切实加强对本行政区域内食品安全监管的组织领导。对未明确或新出现的监管事项,各级人民政府应及时确定监管部门。

发布部门: 山西省人民政府办公厅 发布文号: 晋政办发[2004]云顶娱乐app,49号 各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构: 《山西省食品安全专项整治工作方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。二○○四年六月二十三日山西省食品安全专项整治工作方案 为全面贯彻国务院办公厅《关于印发食品安全专项整治工作方案的通知》和国务院召开的全国食品安全专项整治电视电话会议精神,深入实施食品药品放心工程,切实为广大人民群众的食品消费提供安全保障,省人民政府决定,从现在起到2005年春节前后,针对当前食品安全工作中存在的突出问题,在全省范围内深入开展食品安全专项整治。 一、指导思想 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观和正确的政绩观,以对人民身体健康和生命安全高度负责的精神,紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题,依法开展食品安全专项整治,严厉打击扰乱食品市场秩序,危害人民身体健康和生命安全的违法犯罪行为,同时把治标与治本、整治与建设、打劣与扶优结合起来,努力提高我省食品安全保障水平。 二、整治重点 此次专项整治以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等为重点品种,以分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆为重点区域,抓好种植养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节,注重从源头抓起,严把市场准入关,做到环环相扣,实现全方位监管。 三、工作目标 总体目标: 通过食品安全专项整治,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,使食品违法犯罪案件得到及时查处,市场经营秩序有所好转,监管水平有所提高,人民群众食品消费安全感增强。 具体目标: 至蔬菜农药残留平均超标率下降3一5个百分点; 至保持畜产品无“瘦肉精”检出记录; 至水产品中氯霉素残留下降1个百分点; 至全省食品生产企业获生产许可证的力争达到90%; 至全省生产经营清真食品的企业申领清真食品生产经营许可证的达到90%以上; 至大中型食品商场的散装食品经营行为得到规范; 至大中型市场、超市重要定型包装食品进货索票索证率达90%以上; 至11个地级市政府所在地的学校食堂、餐饮业实现食品卫生监督量化分级管理率力争达90%以上; 至完善食品质量安全市场准入制度。11个地级市政府所在地大中型市场、超市基本实现5类食品安全准入上市。加快肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻食品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品10类食品生产企业的生产许可证发证工作步伐; 至注水肉、病害肉得到全面遏制; 至面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品添加剂行为; 至及时依法查处制售有毒有害食品违法案件; 至积极推进食品安全信用体系建设试点工作; 至全社会对食品安全的满意度有明显提高。 四、工作任务与具体措施 整治食品源头污染,突出抓好农药、兽药、饲料添加剂以及药物等农业投入品滥用的专项整治。全面实施“无公害食品行动计划”,净化农产品产地环境,加快推进农业标准化生产步伐,严格按照农业部发布的禁用和限用药物及其它化合物的要求,加大对农业投入品监管的力度,加大打击假冒伪劣农资,实施甲胺磷等5种高毒有机磷农药削减计划,加大对农药残留超标和激素滥用的整治力度,加强对无公害农产品的监督管理和质量保证工作;在养殖业方面,加大对畜禽饲养过程中药物滥用和畜禽产品药物残留超标监管工作,加强饲料、饲料添加剂和兽药市场准入管理,建立畜产品生产和经营可追溯制度,阻止违禁药品从人用药品领域流向养殖环节,加大对畜产品违禁药物滥用和兽药产品的整治力度;在水产品生产方面,开展对水产品用药的监管与指导,规范、整顿渔业生产资料经营秩序,以水产苗种、渔药、渔饲料和添加剂为渔业生产资料打假专项整治工作重点;加强对野生食用动植物的监管。在全省创建无公害农产品示范基地6个,无污染养殖示范小区2个,无公害水产品生产基地3个以上。适时向社会公布蔬菜农药残留例行监测结果。搞好产销衔接工作。 这项工作由省农业厅、水利厅、质监局、林业厅等组织实施。 整治食品生产加工环节,突出抓好对生猪私屠滥宰、制售注水肉、病害肉以及使用“瘦肉精”、滥用食品添加剂的专项整治。以查处食品生产使用非食用原料、病死畜禽、回收的过期食品违法行为为重点,加强对调味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、豆制品等食品生产加工企业的监管,从原材料进厂把关到生产设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境卫生、储运、包装、商标、标识印制等方面的审查,对不符合卫生条件的不发给卫生许可证和营业执照,对不具备食品生产加工条件的不发给生产许可证和营业执照,对违法经营的要吊销证照,对无证照生产经营的依法予以取缔,严格市场主体准入和食品质量安全准入制度。对不符合生产经营清真食品规定条件的企业要吊销生产经营许可证或予以取缔。不合格产品严禁流入市场,并依法查处。依法加强生猪屠宰监管,严格生猪定点屠宰厂达标验收,坚决打击生猪私屠滥宰。强化生猪屠宰过程中的检疫制度,规范检疫行为,严厉打击制售注水肉、病害肉以及使用“瘦肉精”、滥用食品添加剂等不法行为。确定我省水生动物疫病目录,开展水产品检疫工作。搞好生产加工和入市销售的衔接。这项工作由省质监局、商务厅、卫生厅、农业厅、水利厅、工商局、民族事务委员会组织实施。 整治食品流通环节,突出抓好对儿童食品及节日食品市场的专项整治。要加强对上市食品质量的监督检查,经营企业实行食品进货查验制度,推行上市食品安全市场主办单位和销售者责任制;引导食品农副产品批发市场、超市建立完善现代交易手段和食品安全检测、标识制度及公示制度。强化对重点食品定期质量监督抽查和强制检验,逐步建立场内自检、场外流动快检速测、执法部门抽检和消费者投诉送检的联动机制。对抽查和检验不合格的食品,坚决清除出市场。要查清其生产源头、进货渠道和销售场所,追根溯源,一查到底。加强对食品销售网点、摊点设置的规划与管理,加强对出入境动植物及食品安全的检验检疫,强化食品进出口的监管力度。通过组建各类食品流通协会,发挥行业自律作用,促使食品经营者守法、守规经营。 突出整治儿童食品,净化儿童食品消费市场。对全省儿童食品的生产、加工、销售企业进行一次全面检查,加大清仓查库力度,摸清底数;对未经批准生产儿童食品的加工点要坚决取缔,对不法分子依法从严从重从快惩处;要进一步完善儿童食品的市场准入条件,建立健全既能确保食品安全、又有利于经济发展的儿童食品企业的管理规范,实行严格的市场准入,对不符合条件的要坚决清除出市场。进一步严格对进出口儿童食品的检验检疫。 结合季节、节日食品市场的实际状况,组织开展集中整治行动。一是夏季饮料、酒类、陈醋、熟肉制品专项整治行动;二是中秋节、国庆节前后集中开展节日食品专项整治行动;三是元旦、春节前后集中整治行动。在集中整治中开展“七查七看”:一查经营主体资格,看证照是否齐全;二查进货票证台帐,看货物来源是否合法;三查经销食品,看是否属于假冒伪劣;四查包装标识,看标识是否虚假;五查商标、广告,看是否侵权误导;六查市场开办者,看管理制度是否健全;七查问题食品下架、退出市场情况,看追根溯源处理结果。 这项工作由省工商局、质监局、卫生厅、出入境检验检疫局、商务厅、建设厅等组织实施。 整治食品消费环节,突出抓好餐桌污染的专项整治。对学校食堂、餐饮业,特别是小餐馆、个体门店的食品安全状况进行全面检查,对食品市场和超市经营的食用盐、散装酒及其它散装食品加强日常监督检查,使食用盐、散装酒及其它散装食品经营行为得到规范。全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,逐步建立食品污染物监测网络。在宾馆、饭店、食堂和熟肉加工企业实行“用肉登记制度”,规范购销行为。 这项工作由省卫生厅、工商局、质监局、商务厅、盐务局组织实施。 依法查处食品违法犯罪案件,严惩违法犯罪分子。有关监管部门要依法加大对食品安全违法案件的查处力度,严厉查处制售假劣和有毒有害食品的违法案件;对构成犯罪的案件,要按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,行政执法部门及时进行移交,对应当移交而不移交的,要严肃处理。公安机关要认真履行职责,加大工作力度,积极配合相关部门严肃查处有关制售假冒伪劣、有毒有害食品案件,严厉打击和处理违法犯罪分子。 这项工作由公安厅和有关部门组织实施。 建设食品安全信用体系,优化食品市场环境。充分调动和发挥各监管部门的力量和作用,推动食品安全信用体系建设。按照政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与的原则,启动食品安全信用体系建设工作。建立信用惩戒机制,使不讲信用者寸步难行,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪分子得到应有的惩罚。 这项工作由省食品药品监督管理局会同有关部门组织实施。 打劣与扶优结合,创建品牌生产基地和专销网点。以我省中南部无公害果蔬产业区、东西两山优质杂粮干果产业区、雁门关生态畜牧经济区为重点区域,强化十大优势农产品生产基地建设;以汾酒、老陈醋、平遥牛肉等山西标志性名牌产品为主要品种,进一步加强专销区和专销网点建设。 这项工作由省农业厅、质监局、林业厅、工商局组织实施。 加强法规制度建设,建立食品安全管理长效机制。在抓好专项整治、解决突出问题的同时,要着眼长效管理,加强法规制度建设。一是加强食品安全监管法规建设;二是加强食品安全规范和标准建设;三是加强食品安全制度建设。 这项工作由省食品药品监督管理局会同有关部门组织实施。 在突出抓好以上专项整治工作的同时,各级政府和有关部门要在2004年6月底以前,针对米、面、油、酱油、醋五类食品的市场准入和肉制品、乳制品、清真食品、饮料、调味品、冷冻食品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等类食品生产企业的安全监督管理,对群众反映强烈的热点、重点问题进行调查研究,在此基础上,进一步明确整治重点,采取有效措施,使整治工作在2004年年底前取得成效,并对整治工作进行阶段性总结。 五、工作要求与保障措施 提高认识,增强责任感和使命感。食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定,是一件天大的事。各级政府和有关部门要从立党为公、执政为民的高度,将食品安全专项整治作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重,结合近年来群众反映强烈、社会危害严重的突出问题,对食品安全专项整治进行周密部署。整合监管资源,保障经费到位,做到雷厉风行,全力以赴;团结协调,部门联动;重点突破,全面推进;真抓实干,成效显着。 实行目标责任制和责任追究制,各司其职,各尽其责,把食品安全专项整治工作落到实处。各级政府统一负责本区域内的专项整治工作,明确牵头单位,各有关部门要明确各自的整治重点、任务目标,做到尽职尽责。一个地方发生重大食品安全事故,给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的,要依法追究当地政府和有关行政主管部门负责人的责任。同时,对忠于职守、秉公执法、不辱使命的领导干部和执法人员,要及时给予褒奖。 建立有效的协调机制,整合执法力量,加强信息沟通。食品安全专项整治涉及多个监管部门,需要各方面协同配合。有关部门要在政府的统一领导下,积极主动地开展工作,克服等、靠、要的思想,坚决杜绝推诿、扯皮现象。在各司其职的同时,要加强沟通与协作,积极推行联合执法和综合执法,切实解决各自为政、多头执法、重复执法等问题。实行抽查结果共认或互认制度,通过综合监督资源,综合监督力量,在省食品药品监督管理局的综合监督、统一组织、协调下,逐步形成我省统一、协调、权威、高效的食品监管机制。 发挥舆论监督作用,动员群众进行监督。食品安全涉及千家万户,是一件人人都应该关注、人人都应该重视的大事,要切实发挥舆论监督和群众监督作用,努力营造全社会都来维护食品安全的良好氛围。新闻媒体一方面要对生产、销售假冒伪劣和有毒有害的违法犯罪行为给予曝光,揭露丑恶;一方面要大力宣传食品放心工程实施情况和开展食品专项整治所取得的成绩,加强正面引导,普及食品安全知识,提高广大人民群众的自我保护意识和能力。 开展食品安全专项整治工作综合评价。为把食品安全专项整治工作真正抓细、抓实,各级政府和有关部门要根据自己的工作责任和法定职责制定食品安全管理的工作规划和工作制度;制定食品安全监管信息发布办法;建立健全食品安全事故报告系统;拟定食品安全事故的各种应急救援预案,并报省食品药品监督管理局。省食品药品监督管理局要会同有关部门建立食品安全监管评价体系,并对此次专项整治工作开展综合评价。评价结果上报省人民政府。 六、工作步骤与时间安排 此次食品安全专项整治分三个阶段: 第一阶段为动员部署阶段,各级政府和有关部门要根据职责要求,制定本部门食品安全专项整治工作实施方案,采取各种有效形式,对专项整治工作进行广泛宣传、全面部署和周密安排。实施方案务于7月10日前报省食品药品监督管理局。 第二阶段为组织实施阶段,针对突出问题和薄弱环节,采取坚决果断措施,重点突破,全面推进。省人民政府有关部门要切实加强对整治工作的指导,采取明查暗访等方式进行抽查,食品药品监督管理局会同有关部门组成督查组进行督查。 第三阶段为总结验收阶段。各级政府及有关部门要认真做好专项整治工作总结,并报山西省食品药品监督管理局,省食品药品监督管理局汇总后报省人民政府。 食品安全专项整治任务艰巨、责任重大。各级政府及有关部门一定要以“三个代表”重要思想为指导,从全面建设小康社会、发展经济、维护稳定、维护广大人民群众根本利益出发,齐心协力,扎实工作,确保食品安全专项整治工作取得明显成效。

近日,湖北省将加快推进食品药品监管体制改革工作,目的是为了根据中央相关文件完善统一权威的食品药品安全监管机构,加强基层执法力量和切实提高监管能力和水平。

健全基层管理体系。充实基层监管力量,配备必要的技术装备,加快形成食品药品监管横向到边、纵向到底的工作体系。县级食品药品监管机构在乡镇或按区域设立派出机构,在农村行政村和城镇社区配备食品药品协管员,全面推进基层食品药品安全网格化监管。

加强检验检测能力建设。构建“检验依托科研,科研提升检验”的良性运行机制,建立健全技术支撑体系,推进省部共建合作,构建国家区域性检测中心。县级建立综合性检验检测平台。探索建立第三方检验检测机构,建立全省协调统一、有效运行的食品药品安全检验检测体系。

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